近日，一支由公安民警、街道村居干部、综合执法人员组成的巡逻服务队亮相山东省济宁市任城区安居街道八里庙社区的街巷之中，集中开展巡逻防控、户政服务、法制宣传等工作。这是济宁市公安局市中分局安居派出所创新“创满驻巡—流动警务进村居活动”工作模式、深化创满创安工作的一个真实写照。

　　2018年以来，安居派出所以创满创安工作为主线，以“创满驻巡—流动警务进村居活动”为载体，功夫用在平时、落实着眼细节，实现单一创满到全面创满的转变，做到巡防前置、服务前移、宣传前倾，切实增强见警率、管事率，提升安全感、满意度，打造辖区人民群众安居乐业高地。

　　集约合成作战，架牢警民“连心桥”

　　据了解，这支13人组成的多元化巡逻服务队由安居派出所牵头负总责，安居街道办事处、区综合执法局安居大队、各村居委共同参与组成；驻巡车辆由1辆创满宣传车、1辆巡逻车、1辆综合执法车、1辆大喇叭宣传车组成。实现了巡逻服务宣传模式由传统的“单兵奋斗” 向“集团作战”转变，拓宽为民服务阵地。

　　创满驻巡采取“一日一村一社区”的模式，流动开展驻巡服务活动，明确一名专管社区民警每日驻巡，一名所班子成员每日跟巡，一名街道工作人员每日参巡，根据每日警情变化及工作安排，联席决定次日驻巡村庄，综合治安状况、人流密集程度科学选定驻巡点，实行“每日驻巡、动态驻巡、有效驻巡”的常态化运作，对辖区所有行政村居实现全覆盖。11月份以来，安居派出所共流动驻巡27个村居，未发生一起可防性案件。

　　工作中，这支驻巡流动队全面开展治安防范宣传、公安业务咨询、征集意见建议、接受群众报警、黑恶线索摸排、禁毒常识宣传等，街道办事处主要负责登记、解答群众关于民政、党政、食药环等职能部门业务咨询，综合执法部门主要负责对影响居民噪声、损坏环境卫生的人员实施管控，村“两委”主要负责发挥人熟、地熟、情况熟的各项优势，辅助各单位开展宣传服务工作。各单位分工负责，又通力配合，群策群力，共同为广大群众营造和谐、稳定的辖区社会环境。

　　主攻巡逻防控，织密街巷“安全网”

　　以创新巡防联动机制为出发点，整合辖区巡防资源，采取“驻巡民警重点守护、巡逻民警控线、巡防车辆控面”的巡防全覆盖模式，强化联动，形成防控合力，提升应急处突能力，实现辖区“发案少、秩序好、群众满意”的目标，确保辖区社会治安大局持续稳定。

　　驻巡服务队伍分为三组，一组由派出所领导带队，1名社区辅警、3名综合执法大队人员重点驻守驻巡服务点，即时接受群众报警、求助、业务咨询；第二组由当日驻巡民警带队、1名社区辅警，1名村“两委”成员、1名综合执法大队人员组成村内巡逻队，到治安乱点、偏僻街巷、易发案部位开展重点巡逻，排查治安隐患，加强街面整治，接受群众报警，利用移动核录仪，强化可疑人员、车辆的盘查；第三组由2名巡逻队员、1名村警务助理组成，利用巡逻车与大喇叭宣传在村内主干线路、基本线路开展定向循环巡逻，扩大巡逻控制范围，宣传公安工作，征集意见建议，开展安全防范宣传。三组警力共同配合，实行全天候无缝隙交接巡逻，全部警力携带单警装备，屯警街面，构建一张“布局合理、覆盖严密、动静结合、协调高效”的防控网络，形成“利剑高悬、高压震慑”之势，大大提高街面管控率和群众见警率，不断挤压犯罪空间，提升人民群众安全感和满意度。

　　11月份以来，驻巡人员共接受群众求助17起，盘查可疑人员11人次，盘查可疑车辆5车次，排查并整改治安隐患7处，化解矛盾纠纷22起。

　　延伸工作触角，建强乡村“服务站”

　　通过“一个中心辐射”“两个小组交叉拉网”方式，宣传服务全面覆盖驻巡村居。

　　“一个中心”即“驻巡服务点”，它实质上是移动的农村“服务站”，服务站设在村委会、集市、街口等村民集中场所，驻巡人员根据该驻巡村居的不同，开展工作报告会、平安大喇叭广播、打击成果展示、电动车挂牌服务等活动，通过集中发放治安防范宣传手册、新年挂历、利用大喇叭循环播放防盗防抢防诈骗防范常识、讲解典型案例等群众喜闻乐见的方式，让安全理念入脑入心入耳，提高广大群众自我防范意识和能力。

　　“两个小组交叉拉网”，即流动的两个工作小组，巡逻时，通过入户走访居民家庭，逐楼逐院、一户不漏，发送平安宣传挂历，宣传公安工作，征求群众对公安工作的建议和意见，耐心解答群众咨询，努力赢得理解支持，争取群众对公安机关和公安工作的满意。

　　派出所还结合安防服务，专门制作电动车防盗备案登记流程图，针对工作繁忙，抽不出时间到所挂牌的群众，可到驻巡点进行咨询、提前预约和现场登记挂牌，大大节省群众时间，为群众提供极大方便。

　　为了更好宣传法制法规、弘扬法治精神，驻巡民警向群众讲解如何报警、申请人民调解、申请法律援助、防范电信诈骗等一些与群众生产生活息息相关的法律知识，耐心解答群众各类法律咨询，进一步提高广大群众的法制观念和依法维权意识，为文明乡村建设营造良好的法制氛围。11月份以来，驻巡人员共召开工作报告会31次，累计参加人数246人次，征求群众意见建议16条，解答群众疑问70余次，收集群众问题7条，全部予以妥善解决，并及时进行反馈，广大群众无不拍手叫好。