去年以来，滨州贯彻新发展理念，融入新发展格局，按照“83”工程部署要求，聚焦增优势、促创新、优服务、补短板，推进双招双引攻坚突破，经济社会发展呈现战略性、突破性、引领性变化，高质量发展的成势之效更加彰显、胜势之基更加稳固。

　　以双招双引促转型，释放出更大的发展潜力和空间

　　当前，全国各地、全省上下都在抢抓机遇、各展优势、竞相发展，新一轮大开放、大发展的态势全面形成。高端人才、高端项目作为稀缺战略资源，成为各地竞相角逐的焦点。2020年以来，我市以双招双引推动产业转型升级取得了显著成效，获得了“含金量”最高的全省新旧动能转换单项奖励。2021年以来，滨州各项主要经济社会指标在全省排名接连“晋级升位”，不断创出“加速度”。

　　记者在市统计局获悉最新数据，2021年前三季度，全市地区生产总值累计值为2047.18亿元，增速列全省第7位。2021年1-11月份，规上工业利润总额791.19亿元，总量列全省第1位、增速列全省第2位；1-11月份，财政口径税收收入、一般公共预算支出增速均列全省第1位，全市一般公共预算收入增速列全省第3位。社保、医保、低保水平均跨入全省第一方阵；1-11月，固定资产投资增长17.7%，列全省第4位，连续20个月保持全省前4位；1-11月，工业技改投资、制造业技改投资分别增长20.7%、37.5%，增速分列全省第3位、第1位；1-11月，新登记企业2.72万户，同比增长3.1%，就业市场活力稳中有增。

　　一系列的数据充分证明，滨州经济社会发展呈现出战略性、突破性、引领性变化，搭建了各类人才创新创业的舞台，具备了吸引各类人才创新创业的环境，重大区域科创平台和行业创新发展标杆效应加速凸显。这充分表明我市以双招双引促转型的发展道路是对的，也释放出更大的发展潜力和空间。

　　立足产业基础，放大比较优势，集聚高质量发展新动能

　　经过多年发展，我市形成了标志性“十强”产业，这是现代化富强滨州建设的最大底气，也是转型创新发展的最大基础。

　　全球产业链、供应链重构重塑的背景下，我市坚定不移“用存量换增量”，重新定位布局、重新整合优化现有“十强”产业，坚持“战新”产业和优势产业并举、提升能级和提升价值并重，加快构建战略性新兴产业引领、先进制造业主导、现代服务业驱动的现代产业体系。

　　传统产业向“战新”产业转型，实施战略性新兴产业培育工程，推动传统产业迈向价值链中高端，以存量变革、增量崛起打造新的“产业地标”。高端铝产业向轻量化铝新材料装备制造产业转型，化工产业向新材料新能源产业转型，医药产业向医药医疗器械产业转型，电子信息产业向新一代信息技术产业转型，文化产业向现代文化创意产业转型。

　　主导产业向优势产业升级，强化产业链优势，实施产业基础高级化、产业链现代化攻坚行动，加快培育现代优势产业集群。做大做强食品加工产业，做大做强家纺服装产业，做大做强医养健康产业，做大做强现代海洋产业，做大做强现代服务业。

　　滨州拥有丰富的油气、海洋、风、光、氢能等资源，这是最宝贵的财富，更是不可多得的稀缺资源。我市放大资源比较优势，科学有序开发利用，带动产业转型升级，获取资源配置最佳效益。近年来，我市积极探索构建多能互补的综合能源体系，已取得较大进展。聚焦能源资源绿色低碳、集约循环利用，出台《滨州市绿色低碳城市“十四五”新能源发展规划》和《滨州市新能源发展实施意见》，对接招引符合新能源开发条件的实力企业投资新能源项目，启动建设鲁北（滨州）风光氢储一体化基地。

　　黄河流域生态保护和高质量发展是滨州面临的最大战略机遇。我市抢抓重大机遇，围绕生态修复治理、节约集约用水、基础设施建设等进一步完善项目储备库，全力争资金支持、争政策倾斜、争项目落户，推动重大战略落地见效，抢抓政策机遇，最大限度发挥政策效应。

　　以高水平投资支撑高质量发展，以招商加速度提升城市首位度

　　近年来，我市突出园区招商，塑造新阵地；突出平台招商，集聚新要素；突出资本招商，壮大新引擎，在招商引资竞争中抢得先机、赢得主动，以高水平投资支撑高质量发展，以招商加速度提升城市首位度。

　　2021年1-11月，我市共新签约、立项项目214个，计划投资总额1232.10亿元。引进世界500强投资项目17个，超出年度目标任务7个；过10亿元重大项目53个，超出年度目标任务23个。1-11月，全市有到位资金的新建、续建招商引资项目368个，实际到位市外资金740.08亿元，完成全年目标任务的105.73%，同比增长15.3%。

　　双招双引工作呈现四个显著特点：产业定位准。滨州经济技术开发区按照“企业布局园区化、产业发展集群化、产品品牌高端化”的要求，精准聚焦主导产业需求，发挥比较优势，量身规划建设了高端装备制造产业园、科技产业园、数字经济产业园等六个专业化园区，有力推动企业向园区集聚、产业向园区集群。落地效率高。滨州黄河科技产业园实现了当年建设、当年投用、当年招商进驻，涵盖手机整机制造、智能穿戴、航空零部件精加工等门类，引进了一个初具雏形的产业集群。支撑作用强。渤海先研院八大中心全部投用，随着各中心和各机构的全面启用，将为中小企业提供全方位、全周期的科创支撑，科创资源集聚地、科创赋能策源地、科创活动密集区作用将充分发挥。创新生态优。全方位做好审批、研发、金融、物流、生活等配套服务，吸引各类人才创新创业。“人才安居”工程2020年投入使用4000套，2021年新增3500套。近三年，全市引进高端专家330余人，本科以上大学生3.4万余人，人才“净流入”格局巩固拓展。

　　产业只有形成完整集群、优良生态，才能在市场竞争大环境中拧成一股绳，形成强大合力。我市以价值链提升为核心，分行业做好产业链、供应链战略设计和精准施策，加大项目招引、自主延链、吸引配套力度，将全市33个产业园区优化提升、做大做强，构建“一核三区”园区空间布局，推动资源要素向高产区域、高端产业、优质企业集聚，培育产业发展生态圈。深入推进“政府引导+企业主导+市场化运营”发展模式，用好“产学研金服用”行业资源，放大产业联盟、协会、商会平台作用，围绕产业生态圈标准编制双招双引“三库三图”，打造滨州产业园区发展的3.0版本。

　　2021年1-11月份，省级以上开发区亩均税收、投资强度同比分别增长31.38%、30.79%；实际利用外资、外贸进出口同比分别增长71.70%、20.16%；高新企业数、新增高端人才数、发明专利数分别增长74.19%、90%、70.28%，产业集聚度、“十强”产业固定投资占比分别达到91.99%、88.77%，运行结构进一步趋优。

　　滨州以招商加速度提升城市首位度。按照“十四五”确定的全面打造黄河三角洲中心名城和100万—150万人口以上现代化大城市的目标，汇集各类高端要素，提升主城区人口集聚、物流集散、科技创新、教育文化、金融服务等主体功能，拓展商贸形态，打造渤海国际商圈、万达商圈、南部科创城商圈等滨州夜经济、假日经济消费亮点品牌。

　　聚焦打造对外开放新高地，以项目招引提升外资质效

　　我市以高质量双招双引促对外开放、促转型升级、促要素优化，在更高层次上变比较优势为竞争优势、变潜在优势为发展胜势。2021年1-11月，全市外贸进出口总值达918.2亿元，同比增长25.7%，历史首次突破900亿元大关，全年有望突破1000亿元大关，连续第五次评为“全国外贸百强市”。

　　聚焦打造对外开放新高地，2021年我市把平台建设作为打造对外开放新高地的基础工程，实施平台升级四大行动。实施跨境电商倍增行动。坚持模式创新，加快发展“9710”“9810”模式，全市跨境电商贸易额2020年为37.8万元，2021年1-11月达到21.6亿元，增长5714倍。实施外综服平台提升行动。坚持流程再造，全市外贸综合服务平台完成贸易额42亿元，较上年度增长111%。实施新增外贸主体培育行动。引导内贸企业触网升级，新增进出口实绩企业246家，实现贸易额75.3亿元。实施外贸进出口通道畅通行动。狠抓开放平台争取及发展，全年新争创国家外贸转型升级基地、省级外贸高质量发展区等平台6个。用活、用好邹平保税物流中心(B型)、滨州港、博兴内陆港等7个现有进出口平台，累计实现贸易额9亿元。

　　聚焦“走出去、请进来”，我市以项目招引提升外资质效。针对外资质量不高、项目招引渠道不宽等问题，我市强化项目招引和活动组织，建立了外资企业动态管理库、重点项目推介册等“四库三册”。上合组织青岛峰会、世界500强连线、进博会、儒商大会等展会峰会招商平台是引进世界500强及行业领军企业的最有效途径。通过展会、峰会等活动，2021年我市与荷兰诺力昂、德国林德集团、韩国大象集团、德国顺尔茨、法国圣戈班等10余个世界500强和行业领军企业达成投资意向，签订了合作协议。2021年，我市预计外资到账5.4亿美元，同比增长50%左右，其中日韩资预计到账6140万美元左右，占比11.4%左右。

　　双招双引是经济社会发展的主战场，是加快现代化富强滨州建设的突破口。我市在提升专业力量、优化平台载体、创新招商模式上攻坚突破，以政府更有为、干部更专业推动市场更有效，用干部的“专业算法”换取企业的“认可尊重”，用滨州的“周到服务”赢得了各界的“信赖支持”。