聊城市严格实施“田长制”遏制耕地“非农化”
聊城
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  据聊城市自然资源和规划局二级调研员梁利美介绍,全国严防死守18亿亩耕地红线,采取“长牙齿”的硬措施,落实最严格的耕地保护制度。2020年8月,山东省委办公厅、省政府办公厅制定印发了《关于深化制度创新强化耕地保护的意见》,要求各地建立以集体经济组织为主体,以村“两委”成员或村民小组长、村民代表为“田长”的基层耕地保护机制。2020年11月,省自然资源厅印发了《关于推行耕地保护“田长制”的指导意见》。
  聊城市出台《实施方案》,进一步明确基层“田长”耕地保护责任,确保每块耕地都有“田长”进行管理;县乡两级政府需按照各自职责,监督指导“田长”落实耕地保护责任。“田长制”的实施,有助于聊城市进一步落实中共中央国务院和省委省政府严格耕地保护制度的要求,为各级政府完成耕地保护责任目标提供一个总抓手,也将为聊城市坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”提供“一剂良方”。
  据了解,《聊城市耕地保护“田长制”实施方案》明确了要坚持最严格的耕地保护制度,构建市县考核、乡镇督导、村为主体、“田长”落实的耕地保护体系,形成全面保护、集约高效、监管严格的耕地保护新格局。确保全市耕地和永久基本农田面积不低于土地利用总体规划确定的目标任务。《方案》明确,落实“田长制”要坚持严保严管、属地管理、奖惩并举和科技支撑原则,将保护责任落实到位。《方案》中规定,“田长”由村(居)支部书记、村(居)委会主任或村民代表担任。主要负责落实党委政府严格耕地保护措施,做好村(居)辖区内永久基本农田等耕地日常监管和管护,并组织开展好宣传耕地保护政策、预防耕地承包人改变耕地用途、发现制止和报告违法占用耕地行为、保护提升耕地质量等耕地保护相关工作。
  县级主要负责落实辖区耕地保护责任目标,严厉查处违法占用耕地行为,负责“田长管理平台”监督运营,确保“田长制”耕地保护机制落实到位。乡镇(街道)主要负责督促“田长”落实保护责任,制定切实可行的监督考核机制并落实奖惩;对“田长”上报的违法情况立即调查处理,定期巡查及时处置违法占用耕地行为;开展土地综合整治等工作。