聊城市公安机关紧紧围绕中心，主动作为，工作业绩硕果累累。“党建+”工作机制作为全省十大地方改革案例上报中央改革办；在全国率先推出“24小时内涉嫌道路交通违法提醒”服务；在全省创新开展“爱心头盔”免费试用活动；创新开展“党建统领、两所共建、三调融合、一门通办”改革；严打管控显著提升，连续7年实现命案全破；“百万警进千万家”矛盾纠纷化解工作和打击盗抢犯罪破案数名列全省第一。

　　荣誉是成绩最直接的见证。

　　聊城市公安局连续10年荣获“全国文明单位” 荣誉称号，市公安局交巡警支队荣获“ 全国五一劳动奖状”，监管支队被公安部评为“全国公安系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”，市公安局和交警支队被评为“全省抗疫先进集体”。

　　忠诚的足迹

　　“绝对忠诚，绝对纯洁，绝对可靠。”6月27日，在聊城市公安机关庆祝建党100周年主题活动暨颁奖典礼现场，聊城市副市长、市公安局党委书记、局长成伟的致辞铿锵有力。

　　党的十八大以来，聊城公安机关始终坚守公安铁军标准，以深化改革催生内生动力，以实战练兵强化全警能力，以典型示范激发队伍活力，全市公安队伍忠诚警魂进一步熔铸，比学赶超的争先氛围进一步浓厚，全警战斗力、凝聚力进一步增强。

　　——催生动力，有效盘活警力资源。 在全市公安机关大力实施“312”工程，选拔30名专家型人才、100名业务标兵、200名岗位能手，设立“水城公安”人才库，建立人才资源共享机制，形成人才梯次结构，更好地服务警务实战。

　　——强化能力，提升警务实战本领。做实能力提升培训，为全市公安队伍政治素养、法律知识、专业技能“充电加油”；推进全警实战练兵，队伍警察意识、纪律意识不断增强；大力开展全警基础理论训练，依托全警实战大练兵在线考试系统，先后开展政治理论、党规党章、廉洁知识等考试，全市公安机关人员参测率、通过率均达100% 。

　　——激发活力，营造比学赶超氛围。以工作实绩为衡量标准，倾斜一线实战、兼顾警种平衡，推选的先进典型代表性、针对性、鲜活性不断提升，打造了一支结构优化、 业务精湛的实战型、 专业型全市公安机关典型梯队。

　　2019年以来，全市有1个集体被评为“全国公安系统抗击新冠疫情先进集体”，1名个人被评为“全国扫黑除恶专项斗争先进工作者”，2个集体荣立一等功，2名民警荣立一等功，另有1名民警已申报二级英模荣誉称号，1个集体、1名民警申报一等功。

　　从全国特级优秀人民警察邢艳蕾，到全国巾帼建功标兵刘艳秋，再到山东省先进工作者牛树亭，无一不用铁肩道义、琴心剑胆诠释着忠诚的终极内涵。

　　政法队伍教育整顿进入查纠整改环节以来，聊城市公安局先后5次召开推进会、党委会、视频调度会，进一步统一了思想、传导了压力，激发了自查自纠内力，发挥了组织查处威力，有效保障了查纠整改扎实推进。

　　政法队伍教育整顿过程中，在深化学习教育的同时，狠抓查纠整改。以“自查从宽”来引导，全面开展谈心谈话，教育民警放下思想包袱，主动向组织讲清问题，如实填写自查事项报告表；以“被查从严”来倒逼，抽调20名精干力量深挖彻查违纪违法线索，形成了强力震慑；以“专项整治”来深化，全面清理近年来未结的刑事、治安案件，对发现问题的，一律严肃问责，绝不姑息迁就。

　　在创新为民举措方面，聊城公安机关聚焦群众“急难愁盼”的问题，推出了“我为群众办实事”二十条便民利民措施，组织开展了开门纳谏活动。 深化“大走访、大调研、大调处”活动，围绕“三访三化三改三保”措施，组织民警深入基层、深入群众，掌握社情民意、收集意见建议，及时回应群众关切，有效解决民生问题，让群众真切感受到教育整顿带来的变化。

　　6月22日，临清市公安局隆重举行“我为群众办实事”公开退赃大会，集中返还在侦查破案中追缴的部分赃款以及汽车、三轮车、笔记本电脑、手机、烟酒等被盗、被骗赃物，总计价值200余万元。

　　政法队伍教育整顿过程中，临清公安结合“我为群众办实事”实践活动，聚焦主责主业，始终对各类违法犯罪保持严打高压态势，全力追赃挽损，保障人民群众人身和财产安全，成功破获了一系列案件，追回了一大批财物。

　　值得注意的是，聊城公安机关还在全省率先出台民警工余时间管理规定，建立科级干部廉政档案，已发送“每周警鉴”57期共21.5万余条，有效延伸了监督触角，拓展了监督空间，提升了监督效果。

　　奋进的力量

　　自中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来，聊城公安机关在省公安厅、市委的坚强领导下，勇当先锋，披荆斩棘，共立案侦查黑社会性质组织案件11起，打掉恶势力犯罪集团26个，恶势力团伙37个，破获刑事案件1205起。

　　聊城市公安局侦破的“唐某某黑社会性质组织案”专案组作为全省公安4个代表之一，被公安部表彰为全国公安机关扫黑除恶专项斗争有功集体，并荣记一等功。其中，专案组民警计轶荣获“全国扫黑除恶专项斗争先进工作者”。

　　事实上，早在6月9日，就有喜报传来。

　　当日，全省扫黑除恶专项斗争总结表彰大会在济南召开，聊城市公安局扫黑除恶专班、茌平分局刑侦大队和东昌府分局刑侦大队荣获先进集体荣誉称号，4名民警被评为全省扫黑除恶专项斗争先进个人，1名民警被评为表现突出县处级公务员。

　　聊城市公安局坚持对各类违法犯罪“零容忍”，去年以来，全市刑事发案数同比下降5.73%，刑拘、逮捕数同比分别上升101.03%、42.62%，全市道路交通事故起数、死亡数、财产损失数同比分别下降6.69%、16.36%、20.95%，连续7年实现命案全破，打击效能显著提升。

　　当然，破得了大案，还要管得了小案，为群众追赃挽损。

　　市公安局全面推行小案侦防工作机制，成立小案侦防工作专班，深度研判，握指成拳，对涉及民生犯罪的各类案件，重拳出击，一追到底。今年3 月，省公安厅部署开展“追逃犯、 反诈骗、 打盗抢、 防极端” 专项行动，截至目前，全市共破获盗抢案件226起，打掉团伙17个，打击盗抢工作破案数同比名列全省第一，盗抢发案数同比下降7.3% ，位列全省第二。

　　同时，将出租、快递、外卖等从业人员及各类公益平安组织群体纳入联防大家庭，建设全市公安检查站7处，建成了覆盖全市重点部位的高清电子卡口1238处和治安卡点156处，全部安装了查缉布控系统。去年以来，仅通过进京检查站就检查过往车辆25万余辆，盘查人员52万余人，抓获逃犯11名。

　　56万顶，5%，8名。这是聊城市公安局交警支队最新的统计数据，如果把它们串联起来，无疑是一个相当令人欣慰的事实——截至目前，全市累计发放“爱心头盔”56万顶，佩戴率连续8个月全省第一，涉及电动自行车骑乘人员事故伤亡率下降了5%。通过开展“爱心头盔”发放活动，2020年10月以来，已成功挽救了8名鲜活的生命，有效保护了群众的出行安全。“爱心头盔”经验被全省推广。

　　看起来并不复杂，但全国首推“爱心头盔”的过程并非如此简单，它涉及创新一个载体解决“配”的问题、树牢四个阵地解决“推”的问题、四选一套餐解决“查”的问题，而其终极目的就是切实守护好人民群众的“头等”大事、“头顶”大事。

　　事实上，这只是聊城市公安局交警部门因地制宜、探路破局的创新举措之一。“聊城交警”正不断在奋进中叫响一个又一个的“全国品牌”。

　　为加强“温暖型警队”创建工作，聊城市公安局交巡警支队充分发挥大数据分析研判作用，推出交管数据“警迅通”便民服务措施，包括在全国率先推出的“24小时内涉嫌道路交通违法提醒” 以及“道路交通违法行为多发提醒”“道路交通事件预告提醒”“道路交通安全宣传提醒”“机动车驾驶证到期提醒”等“五项提醒”服务。

　　据了解，自交管业务“警迅通”平台开通应用以来，交通违法量、群众投诉量、车辆及驾驶逾期预警量、事故警情反馈时长均有所下降，其中“24小时内涉嫌道路交通违法提醒”已发送交通违法提醒短信31万余条，违法量较去年同期降低15.6%，12345市民热线平台受理重复违法投诉量降为0；“机动车驾驶证到期提醒” 已发送到期提醒短信 1.7万余条，相关逾期预警信息同比减少9.25%；“事故警情反馈到期提醒”已发送信息269条，警情平均反馈时长较同期缩短15.8分钟，警情有效反馈率同比上升26.8% 。

　　此外，交警部门推出的惠民安商服务发展10项措施和“114 一键挪车”服务，同样最大限度地方便、服务了水城群众。

　　党旗下的荣光

　　“我叫乔元茂，今年89岁，是入党71年的老共产党员，也是从警42年的‘老公安’，应不忘初心、牢记使命，为共产主义而奋斗终身。”

　　“我叫杜怀法，今年入党55年了，当年入党宣誓的情景仍记忆犹新，不忘初心、牢记使命，我将永远听党的话、感党恩、跟党走，为党增光添彩。”

　　……

　　6月27日，在聊城市公安机关庆祝建党100周年主题活动暨颁奖典礼现场的舞台中央，老人们已经白发苍苍，但他们却是现场最耀眼的“明星”。

　　百年传承薪火相继，老党员经历血雨腥风的革命战争洗礼，投身到轰轰烈烈的社会主义建设中，参与到波澜壮阔的改革开放中，为党的事业、聊城公安建设付出了满腔热血，奉献了宝贵青春。

　　踏着老党员的足迹，近年来聊城市公安局毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导，围绕公安中心工作，以党建带队建、以党务促警务、以党风强警风，全面提升公安队伍凝聚力、向心力、战斗力，以靠前一步、主动作为的自觉行动和昂扬向上、奋发有为的精神状态，主动融入新发展格局，忠实履行新时代职责使命，为推动新时代聊城公安事业创新发展提供坚强保证，为实现聊城在鲁西大地率先崛起作出公安贡献。

　　一个典型的做法是，聊城市公安局坚持从严从实，坚持问题导向，坚持创新发展，统筹推进“五个工程”建设，不断提升全市公安机关党建带队建工作水平，争创“让党放心、让人民群众满意”的模范机关，擦亮聊城公安“初心铸忠诚、使命保平安”党建品牌，推动全市公安工作和队伍建设持续健康发展。

　　“五个工程”具体内容是，实施“铸魂工程”，着力提升公安党建管思想、把方向的统领力；实施“头雁工程”，着力提升公安党建树标杆、一体抓的号召力；实施“强基工程”，着力提升公安党建筑堡垒、强警心的凝聚力；实施“融合工程”，着力提升公安党建带队建、促工作的助推力；实施“免疫工程”，着力提升公安党建肃警纪、正警风的监督力。

　　聊城市公安局还以东阿公安“党建+”工作模式为牵引点，在全市公安基层党组织全面推动党建融合促进。

　　“党建+”即“1+6+X”工作模式，打破就党建抓党建的自我循环，将党建工作融入队伍建设、业务工作之中，充分发挥党建统领的作用，实现以党建为核心的融合发展效应，形成你中有我、我中有你、互促共进的局面。

　　“1”是党的建设工作，“6”是公安队伍建设，“X”是综合业务、亮点品牌和重点工作。倡导“党委搭台、各支部唱戏”，鼓励“一单位一特色、一警种一品牌”，支持各支部探索创新载体抓手，使“党建+”不仅与队伍建设挂钩，更要与公安中心工作和其它重点任务紧密结合，在各领域落地生根、开花结果。

　　同时，建立完善“以党建为统领、以过程考核为手段、以定期评价为形式、以严格奖惩为保障”的“1+5+1”综合考核体系，实行“一套体系考全部”，确保“1+6+X ”工作机制落到实地、高效运行。

　　具体做法是，突出“1”项顶层设计，坚持党的建设与队伍建设和业务工作同部署、同推进、同考核。完善“5”项细则标准，制定“党建+5项细则标准”，考核分值融合党建、队建、业务工作综合计分，实现综合考核动态化、常态化。压实“1”项工作责任，明确领导班子成员、各警种部门责任。

　　值得注意的是，考核结果与绩效奖惩挂钩，表彰奖励先进、末位约谈、落后调整，最大限度调动民警干事创业积极性、主动性、创造性。

　　在“三遍访”工作中，市公安局各服务队发挥首创精神，积极开展“公安支部+社区支部”党建联动活动，通过市公安局各党支部书记到社区讲党课、党员民警宣讲预警信息等，进一步加强与乡镇(街道)、社区(村居)的沟通联系，推动形成党务共建、警务共抓的良好局面。

　　今年是建党100周年，聊城市公安局党委紧扣这一主题，制定印发了开展系列庆祝活动的工作方案，组织开展了全市公安机关入警晋衔暨荣休仪式、分批次开展党史学习教育、“三八”最美巾帼奋斗者故事讲述会、弘扬“五四”精神青年建功故事分享会、庆祝建党百年华诞书画摄影展、开展“担当作为好民警、干事创业支部”评选、微党课评选、 主题征文等系列表彰评选、 开展队列礼仪训练、党支部书记培训、党建带队建示范创建等系列强基固本工作。

　　聊城市公安局一系列的活动构建了以党建推进铸魂育警、素质强警、作风砺警的融合发展格局，真正让党建带队建的氛围浓起来、动力强起来，不断激活全市公安党建带队建一池春水。

　　自举手宣誓的那一刻，无论饱尝怎样的艰辛，无论历经怎样的艰险，听党话、跟党走已经成为每一名聊城公安人不变的信仰。从穿上警服那天起，聊城公安人就扛起平安的托付，把“人民公安为人民”的初心使命融入在血脉中，历经岁月洗礼而初心不改。